提案标题 关于发展云计算大数据产业的建议
提案编号 268
建 议 人 民革区委
提交日期 2018-01-12
提案内容

关于发展云计算大数据产业的建议

杨勇

云计算大数据产业已成为中国经济发展新动能的重要组成部分。2016年,全国云计算产业核心产值约345.8亿元,大数据产业核心产值约168亿元,预计2017至2018年仍将维持40%左右的增长速度。为把握云计算、大数据产业发展机遇,推动我市我区产业经济持续健康发展,我们对贵州省云计算、大数据产业发展情况进行了调研,并结合我市我区实际提出相关建议。

-一、贵州省云计算发数据发展情况

贵州省近年来积极探索培育大数据核心、关联和衍生三大业态,已初步建成全省一体化的政府数据中心,全国大数据内容中心、服务中心、金融中心和创新中心建设稳步推进,大数据与农业、工业、服务业加快融合发展,推进三次产业加快转型升级,服务政务民生水平有效提升,大数据先行优势不断巩固。2016年,全省信息基础设施投资累计完成150亿元,相关规上企业近1000家,全省大数据三类业态规模达1600亿元,数据中心服务器承载能力达53.7万台,聚集数据量达10万G,大数据改造提升、壮大实体经济、引导三次产业转型升级态势强劲。贵州省重点推进六大举措发展云计算大数据产业。

一是抓顶层设计,建立高效推进机制。出台《关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》等1+8系列文件,形成“34453”的总体发展思路,明确反战路径、产业布局、人才队伍等重点,描绘了大数据发展蓝图。

二是抓平台建设,促进数据开放应用。建成全国首个省级政府数据统筹存储、共享开放和开放利用的云服务平台“云上贵州”,同时设立了大数据发展基础支撑平台、政务数据开放平台、大数据流通交易平台等10余个数据平台,实现了省市县三级政府数据的“聚通用”。

三是抓基础设施,提高产业支撑能力。开展信息基础设施建设三年会战,计划2015年至2017年三年投入500亿元(现已完成投资416.1亿元),构建“出省宽、省内联、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系,建成贵阳•贵安国家级互联网骨干直联点,惠州跻身全国13大互联网顶层节点。

四是抓融合创新,推动产业转型升级。开展了“千企改造•大数据助力企业转型升级专项行动”“大数据+产业深度融合行动”,推动传统产业数字化、智能化转型,促进产品创新、技术创新、经营模式创新。组织了106家企业参加的整合服务队,到各市州巡讲、对接,让有需求的企业和融合服务商见面。

五是打造“试验田”环境,聚集产业发展要素。营造先行先试、共同创新、容许试错、包容失败的“试验田”环境,吸引企业、资金人才聚集。搭建了“数博会”高端平台,大力开展招商引资引智活动,促进大数据创业创新,出台招才引智政策措施。目前,贵州已引进国内知名大数据专家11名,领军人才23名,创新创业人才106名,专业技术人才1000余名。

六是抓改革创新,健全产业发展保障机制。建立健全大数据政策法规、标准和安全保障体系,颁布了全国首个省级大数据地方性法规《贵州省大数据发展应用促进条例》,发布全国首部政府数据共享开放地方性法规《贵阳市政府数据共享开放条例》,成立了全国首个大数据标准委员会省大数据标准化技术委员会,发布了4项大数据地方标准,参与了2项国家标准制定和3项国家标准试点。组建省大数据安全领导小组,建立数据安全领导机制、防范机制、处置机制,建立了大数据安全产业园,在数据安全方面开展了立法探索。

二、重庆市云计算大数据产业发展情况

国家骨干直联点建设和国家级大数据综合试验区建设深入开展,浪潮、移动、电信、联通、腾讯、重庆有线等数据中心加快建设,中新ITC领域项目合作进一步深化,重庆至新加坡国家数据通道建设加快。

市内多个区县已布局云计算、大数据产业,比如:

  1. 以两江国际云计算产业园、仙桃大数据谷为代表的产业园区已逐渐形成规模;

  2. 渝中区正积极发展区块链等云计算大数据的衍生业态;

  3. 永川区将大数据作为软件与信息服务外包产业园的主要发展方向;

  4. 万州区依托智慧城市与中信建设数据中心和应用系统;涪陵区与华为共建云计算数据中心;

  5. 黔江区积极推进与两江数据中心形成主备关系的备份数据中心。

  6. 南岸区围绕国家物联网示范基地建设,依托物联网的行业作用,南岸区部分物联网企业,开展了相关的云计算和大数据业务。主要分为三类:一是以中移物联网、中交建设、沙师弟、康州大数据、药交所、城投金卡等为代表的物联网行业平台,提供PaaS(平台即服务)业务和部分数据中心业务;二是以智慧思特、讯之美、昌辉、易博数字等为代表的物联网系统集成公司,其系统产品中包含私有云、机房建设和数据挖掘等内容;三是规模较小的物联网创新型企业,依托大数据进行新型物联网产品的研发。此外,科大讯飞、京东、阿里等重点引进项目,均计划开展云计算和大数据进行系统布局,相关基础工作推进较缓慢。

    三、发展云计算大数据产业的建议

  1. 理清发展思路。建议由区经信部门牵头,认真分析研究云计算、大数据发展趋势及市场环境,借鉴贵州省云计算大数据发展模式,突出我区特色,编制《渝中区云计算大数据产业发展实施方案》(或《行动计划》),明确发展思路、发展定位、发展目标、发展路径和发展重点。

  2. 整合现有优势。充分发挥我区电子信息产业和服务业发展的基础优势,带动云计算、大数据融合发展。由区经信部门负责,以传统制造业转型升级为契机,加快工业大数据的采集和应用,推动我区+互联网发展。由区现代服务业主管部门牵头,推动大数据与大健康、旅游、商贸等行业的融合发展。

  3. 推进IDC建设。结合我区电子信息产业发展实际需求,由经信部门牵头,加快互联网数据中心(IDC)建设,为智慧城市建设及物联网、下一代互联网产业发展提供基础保障。

  4. 抓好行业应用。以国家物联网产业示范基地、物联网特色产业园为依托,由各行业主管部门负责,加强与相关企业合作,研制车联网、智能制造、智能工厂、能源互联网等系统解决方案,推动云计算、大数据在政务、工业、农业、电商、大健康、旅游等行业的应用,以应用带动产业聚集。

  5. 加快招大引强。由经信部门牵头,研究制定云计算、大数据发展的专项扶持政策,支持PaaS、数据中心、系统集成等现有业务做大做强。同时,充分发挥现有产业平台在产业聚集、协同创新、公共服务等方面的作用,推动引进一批有实力、有影响、又带动的龙头企业落地。

  6. 强化人才保障。由组织部门负责,通过公开选拔、引进挂职、市场招聘等多种方式引进一批专业化人才,充实干部队伍。组织开展云计算、大数据相关专业知识培训,切实提高能力素质。由人力社保局部门负责,完善人才引进机制、健全人才落户和服务工作机制。由教委牵头,鼓励高校、科研院所,加强云计算、大数据实用型人才培育,强化本地人才培养。

  7. 完善工作体系。由经信部门、统计局牵头,借鉴其它地区的发展经验,建立系统的云计算和大数据统计体系,强化对产业发展情况的监测。由考核部门负责,研究制定具体的评估方案和评估指标体系,将推动云计算、大数据发展情况纳入相关部门年度考核。


承办单位 主办:区经信委 协办:区人社局 区统计局
办理结果 已办结
答复内容  

关于渝中区政协第十四届二次会议

268号提案的复函

民革渝中区委:

贵委在重庆市渝中区政协第十四届二次会议上提出的《关于发展云计算大数据产业的建议》(第268号)收悉。感谢贵委对我区经济社会发展的关心和支持!根据贵委提案的具体内容,我委进行了认真研究和办理,现将有关情况答复如下:

一、理清发展思路,加强顶层设计

一是依托专业机构支撑,深入理解云计算大数据发展趋势,以区块链为重要抓手统筹推进区块链、大数据、云计算、人工智能等智能产业发展,尽快出台《渝中区以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划方案》和《渝中区互联网行业发展办法》,对我区相关产业发展进行顶层设计和制定扶持政策,打造具有我区特色的区块链产业链,推动我区云计算大数据产业发展。

二是在现有各产业园、楼宇经济、核心商圈等基础上,积极研究区块链、云计算大数据、人工智能、互联网服务行业等发展趋势,整合区内各互联网产业楼宇、工业园区资源,建立定位于全区数字经济发展的产业框架。在十三五期间,逐步建设适合区情的数字经济产业。

二、整合现有优势,抓好行业应用

我区将积极推动 “互联网+”产业发展,服务民生项目。2018年在全区实施“互联网+交通”—— 智能交通提档升级工程、“互联网+旅游”——渝中区旅游大数据系统、“互联网+智慧商圈”——解放碑/龙湖时代天街智慧商圈、“互联网+教育”——引进沪江网智慧教育平台、“互联网+文化”—— 文物建筑安全监控系统等项目,提升公共服务水平。

三、关于IDC建设

IDC作为云计算大数据产业发展的基础建设,市委市政府就全市云计算大数据产业的发展做了相应规划。在重庆市“以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划”中指出:依托两江国际云计算产业园,进一步推动高等级数据中心建设。基于其他主城区域原则上不再开展此类项目建设、以及IDC建设的硬件条件和实际需要上的矛盾,我区暂未对IDC项目建设进行规划,待产业发展到相当量级时再申请市级规划建设。

四、抓好公共服务平台建设,助推企业集聚发展

一是抓好通信基础设施建设。为积极推动民生服务、政务服务方面的云计算大数据项目应用建设,在十三五期间持续推动通信基础设施建设。到2018年,实现4G网络基本全覆盖,到2020年底前,提前组织5G网络的布局和建设,力争实现人流密集的公共区域5G网络基本覆盖;同时,按照区委区政府要求力争2020年前完成主要旅游景点、行政服务大厅、公共场馆、交通枢纽、核心商圈、二甲以上医院、三星级及以上酒店等公共区域免费WiFi建设。

二是建设区块链产业公共服务平台。依托美源美源为载体,对接国家级专业科研院所和高等院校,制定区块链产业创新基地公共服务平台建设实施方案,积极推动建设区块链产业创新基地公共服务平台的建设,打造集技术支撑、人才培养、检测认证为一体的综合服务平台。服务区内企业,推动我区区块链、云计算、大数据、人工智能等互联网服务行业发展。

五、加强宣传引导,推动区块链企业集聚发展

下一步区块链产业创新基地将按照年度工作计划,丰富形式、内容。拟于2018年上半年举办区块链产业基金筹备会、区块链宣传媒体筹备会和区块链创新应用高峰论坛,同时邀请国内知名教授专家深入探讨区块链监管沙盒、区块链实验室的可行性和实施方案;建立宣传推广机制,积极联系洽谈与中国广播电台国际在线栏目、旗点商学院、黑条科技、印链科技联合举办区块链科技创新国际峰会;在下半年举办首届全球区块链挑战赛,邀请工信部科研院所,全球区块链商业理事会(GBBC)、中关村区块链产业联盟等产业联盟组织,以及行业知名企业共同协办该次大赛,提升重庆区块链产业创新基地在全国乃至全球的知名度。接洽行业知名企业,积极争取有意向企业入驻落地。

六、加快人才引进、培养和储备工作

在研究制定《渝中区以大数据智能化为引领的创新驱动战略行动计划实施方案》和《渝中区互联网行业发展办法》过程中,将壮大人才队伍建设纳入规划和扶持范围。从政策上积极支持鼓励企业、科研院所、产业园区等培养、引进大数据、智能化、区块链的前沿技术开发人才、基础人才、企业管理人才等。同时,积极探索适合区情的人才队伍建设道路。坚持以需求为导向,打造一批重点实验室、博士后工作站、技术研发中心和人才培训中心,培养和造就一批区块链底层架构师、技术工程师,逐步推动人才队伍建设,为产业发展和基地建设提供有力的人才支撑。

七、关于完善工作体系方面

我委将牵头制定全区大数据智能化战略行动计划,并建立大数据智能化产业工作机制,统筹协同推进全区大数据智能化产业发展,同时,我委将会同区统计局和其他区级相关单位,统筹、汇总全区大数据产业发展情况,探索构建统计监控体系。

此复函已经区经信委雷兵主任审签,贵委对以上答复有什么意见,请填写回执单寄回,以便我们改进工作。

联系人:李阳生            联系电话:63765808

 

 

重庆市渝中区经济和信息化委员会

2018418   

 

  渝中经信函[2018]44号.doc